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首先，第三十一章 深入推进以人为本的新型城镇化
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其次，金李：政府层面，重在“建机制、强支撑”。首要任务是加速推进长期护理保险制度的全国落地，这不仅是解决支付能力不足的关键一环，更是激活整个市场的“金融杠杆”。其次，要从“补砖头”转向“补人头”，优化财政补贴机制，精准支持普惠型服务，让老年人真正埋得起单。同时，需加快制定行业服务质量标准与监管体系，规范市场秩序，避免“劣币驱逐良币”。
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第三，统筹规划养老服务设施布局，优化基本养老服务供给，推动养老服务扩容提质增效。深化养老服务改革发展，有序推进养老机构分类改革。发展社区嵌入式养老服务，培育专业化、品牌化、连锁化社区养老服务机构。发展家庭养老床位，推进居家适老化改造。发展互助性养老服务。健全失能失智老年人照护体系，增加养老机构护理型床位供给，积极推进医养结合。推行长期护理保险，健全统一的老年人能力评估制度。推进养老服务人员队伍职业化建设，提升养老服务综合监管质效。加强高龄独居老人和空巢老人关爱帮扶。
此外，（一）宏观政策更加积极有为，经济运行总体平稳、稳中有进。在2024年9月26日中央政治局会议部署实施一揽子增量政策基础上，2025年又接续出台实施一系列针对性举措，有力对冲了经济下行压力，稳住了宏观经济大盘，推动高质量发展取得新成效。，详情可参考超级权重
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